花旗集团首席执行官简·弗雷泽（Jane Fraser）表示支持通过《CLARITY法案》，同时继续推动修改其中的稳定币奖励规则，使银行业对该加密法案的主要担忧在预计下月的参议院程序性投票前持续存在。
摘要
花旗CEO简·弗雷泽支持通过《CLARITY法案》，但希望修改稳定币奖励规则。她警告称，稳定币奖励可能抽走银行 deposits，削弱其信贷投放能力。一项参议院妥协方案将禁止单纯持有稳定币的奖励，但允许与支付和交易相关的激励。
在周四接受Fox Business采访时，弗雷泽表示花旗仍希望立法者改进部分条款，但支持国会通过可行版本，因为他认为该法案有利金融体系。“我们未放弃推动改进，但希望看到好法案通过，这对系统极好。”
弗雷泽的主要担忧是稳定币奖励对美国银行存款的影响，尤其那些依赖资金服务信贷稀缺社区的机构。“若存款有奖励系统，可能损害其存款及放贷能力，影响加密和大型银行未覆盖地区。”
银行业团体曾类似游说。7月，美国银行家协会等致信参议院收紧第404条。2025年《GENIUS法案》禁止发行方直接付息，但交易所用奖励程序变通。
参议员Tillis和Alsobrooks提出妥协：禁被动收益，允交易相关奖励。5月版草案保留该结构。银行业仍不满，称按余额算的激励类似利息。
加密公司反对扩限。Coinbase政策官称妥协保了实际使用的奖励。争议持续，美国银行家协会曾发数千讯息游说。美银CEO称最多6万亿或移向稳定币。
白宫经济顾问委称禁收益仅增贷21亿。Coinbase CEO称银行限竞争。摩根大通CEO戴蒙更反对，称法案让加密给类利息无监管。
弗雷泽留支持通过并求改。参议院9月15日有终止辩论投票。