爱尔兰于周四发布了其首个国家反洗钱战略,其中包含针对受监管公司之外持有的加密钱包的措施。欧盟《资金转移条例》大部分内容已在爱尔兰实施,财政部表示剩余部分对加密资产服务提供商引入新义务,要求对涉及私人加密钱包的转账进行“增强审查”,并在与海外加密公司打交道时加强尽职调查。
该机制即FATF旅行规则,要求交易附带发起方与受益方信息。战略文件显示其与MiCA同步出台,MiCA在全欧确立了加密资产服务提供商的受监管实体地位。据ESMA列表,爱尔兰给予加密企业的过渡期仅为12个月,少于法规允许的18个月,该过渡期于2025年12月底结束,新义务直接适用于已获全面授权的企业。MiCA已于7月1日在全欧全面生效,布鲁塞尔准备2027年重新修订规则以涵盖非欧盟稳定币发行方。
爱尔兰副总理兼财政部长Simon Harris表示,犯罪组织正利用新技术、加密资产及复杂国际金融网络隐匿利润,该战略表明“爱尔兰不会成为清洗犯罪收益的安全地”。战略将持续至2030年。周四文件基于政府6月发布的30点行动计划及国家风险评估,后者将加密资产滥用列为新兴金融犯罪威胁,并承诺“加强加密资产与数字金融保障”。
最具体的国内加密措施见于6月计划:责成爱尔兰博彩监管局制定接受加密相关活动作为资金来源的行业标准,并尽调核验合法性,预计2027年第二季度完成。
爱尔兰措施处于欧盟收紧时间表内:欧盟反洗钱条例禁止加密资产服务提供商提供或持有匿名账户,或支持匿名化交易(含匿名币),但不禁止自托管钱包。规则2027年7月生效,由法兰克福反洗钱局监管。英国亦在改革,2025年9月财相发布草案将加密企业控制权变更通知门槛从25%降至10%。
FATF于7月报告指出,含可识别控制方的DeFi平台已属其规则范围,近93%受访辖区尚未将标准应用于任何合规安排。
